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重庆市人民政府办公厅近日印发《重庆市智慧医疗装备产业创新发展行动计划(2025—2027年)》(下文简称“《计划》”)。该计划旨在推动重庆市高端医疗设备、高值医用耗材、高效体外诊断和人工智能医疗器械等领域实现高质量发展,培育一批具有国际影响力、拥有关键核心技术的领军企业和拳头产品。《计划》力争使全市智慧医疗装备制造业产值年均增长60%以上,到2025年实现产值超过100亿元,2027年超过300亿元。
《计划》明确了重庆市提升行业整体实力的主要方向:首先,实施产学研医协同创新工程,支持企业牵头建立创新联合体,打造四链融通的成果转化生态。通过揭榜挂帅、建设创新平台等方式推动科研产业化,计划到2027年建成100个创新转化平台。其次,建立医疗器械创新产品优先审评审批机制,为重点项目提供专班指导和创新服务中心支持,推动创新产品入院使用并拓展家用市场。
在产业生态建设方面,重庆市将引进国际头部企业在渝设立总部和研发中心,同时支持本地企业开拓国际市场,通过实施“双倍增”计划培育科技型企业。此外,将完善产业服务体系,提升检测审评能力,优化审批流程。到2027年的具体目标包括:培育600家科技型企业和150家高新技术企业,使医疗器械检验资质参数达到1.2万项,确保创新产品能在3个月内完成挂网销售,并通过医保预付机制加快产品落地。
在产业政策支持方面,重庆市将为智慧医疗装备创新产品提供全方位支持。具体措施包括:对重大专项研发最高资助1000万元,对通过临床试验的三类医疗器械注册证最高奖励300万元;简化审批流程,将医疗器械检验和审评时限缩短25%-33%;对进入国家和市级创新医疗器械特别审查程序的产品,额外给予最高100万元奖励。在国际市场开拓方面,通过FDA等机构认证的产品每个最高奖励100万元,单个企业年度上限500万元,同时首台(套)产品可享受招投标便利政策。
此外,重庆市还推出了一系列企业扶持政策:对并购项目最高奖励500万元,企业生产线万元,产业服务平台按合同额5%奖励(上限500万元)。在金融支持方面,设立2亿元种子基金和100亿元产业基金群,为独角兽企业提供最高500万元融资奖补,并对技改项目提供贷款贴息支持(年度上限1000万元)。
为确保产业发展落到实处,重庆市成立了由市政府主要领导担任总召集人的智慧医疗装备产业创新发展工作专班。同时建立一企业一链条一顾问一专班机制,绘制产业链图谱,在两江新区等地建设产业基地,促进各园区优势互补与资源共享。
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