2月10日，政协第六届清远市清城区委员会第六次会议开幕。在大会议政发言环节，政协委员梁雪莹代表农工党清城区支部委员会作大会发言，作为清城区卫生健康局副局长，梁雪莹聚焦清城区智慧医疗建设现状与未来发展，系统分析了当前成效与挑战，并就如何深化应用、全面提升县域医共体服务能力提出了一系列针对性建议。

　　政协委员梁雪莹代表农工党清城区支部委员会作大会发言。南方+记者 曾亮超 摄

　　发言指出，截至2025年底，清城区投入约8900万元的智慧医疗项目已基本建成，初步实现了医共体内诊疗全流程数字化转型。目前已完成医共体小程序开发，实现预约挂号、自助缴费等全链条线万人次；医疗机构内部系统与区域医共体平台实现对接，累计上传检验报告34万余份、检查报告10万余份，支持患者信息、检验结果、影像资料跨机构调阅，减少了重复检查。智能病历质控系统的引入提升了医疗质量管控效率，医保基金使用也更趋规范，进一步筑牢了医疗质量与医保基金安全防线。

　　在肯定成效的同时，梁雪莹委员也指出当前建设仍面临四大挑战：一是机构间业务协同能力有待加强，转诊、药品调配等环节效率不高，未形成全流程闭环；二是数据价值挖掘不足，存在“数据孤岛”现象，对管理决策支撑有限；三是面向居民的便民应用功能相对单一，缺乏个性化、全周期的健康管理服务，居民获得感不强；四是部分系统功能与对接的稳定性有待提升，影响整体服务体验。

　　为构建数据驱动、业务协同、服务智能、运行高效的智慧医共体新范式，让全区居民享有更优质便捷的整合型医疗卫生服务，发言提出五方面具体建议：

　　一是强化顶层设计与要素保障。建议参照深圳市宝安区等地经验，结合“十五五”规划编制要求，制定清城区智慧医疗发展中长期规划，明确发展目标、实施路径与重点任务。完善配套政策与投入保障机制，探索政府投入、社会资本参与、医疗机构自筹等多元化投入模式，并探索契合本地的医保支付方式改革，引导医疗资源向基层下沉。

　　二是升级建设，构建统一的数据中台。整合医疗、公卫等各领域数据，实现互联互通与共享。目前智慧医疗项目（公卫模块）已建立居民健康档案1,088,258份。在此基础上，建议进一步健全数据采集、治理、应用的标准规范体系，提升数据质量；开发建设智能决策支持系统，利用大数据分析技术，为疾病预警、资源调度、绩效评价等提供支撑。

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　　三是夯实数据基础与平台支撑。重点推进区域健康信息平台深化智能应用与场景创新。积极引入人工智能辅助诊疗系统，如AI临床助手、智能导诊、合理用药审核等，提升基层诊疗水平与效率。完善远程医疗服务体系，建设区域诊断中心，支持基层检查、上级诊断。拓展“互联网+健康服务”内涵，打造全区统一的智慧健康便民入口，提供覆盖全生命周期的个性化健康管理服务。同时，积极探索家庭病床远程监护、智能随访、无人机配送等创新服务模式。

　　四是聚焦普惠服务与人文关怀。着力打造“千人千面”的便民服务应用，针对老年人、儿童、孕产妇、慢病患者等重点人群提供差异化、精准化的服务界面与内容。加强应用适老化改造，开发语音交互、大字版、家庭代办等功能，弥合“数字鸿沟”。推动智慧健康服务进社区、进家庭，依托基层医疗机构开展健康宣教、自助检测等服务，提升居民健康素养与获得感。

　　五是加强人才保障与运营维护。建立健全智慧医疗建设与运营的专业团队，引进和培养复合型技术人才。开展面向医务人员、管理人员和居民的多层次、多形式培训，提升系统应用能力。建立常态化的系统优化与迭代机制，持续收集用户反馈，完善功能，确保智慧医疗系统好用、实用、愿用，最终实现以数据驱动业务、以智能提升服务、以协同优化资源，为全区居民提供更加公平可及、优质便捷的整合型医疗卫生服务。

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