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利用信息化手段智慧地解决城市发展中存在的各种问题,是智慧城市的突出特点。多用了信息,可以为城市管理减少些什么呢?住房城乡建设部副部长仇保兴认为,智慧城市能够使城市少用能源、少用管制、少受灾害。
智慧城市可以使城市多用信息少用能源。城市感知系统、物联网技术、城市运营海量信息收集与处理、信息决策系统,正快速发展并趋于成熟,为城市节约能源、减少污染排放创造了日益充分的条件。
智慧城市还可使城市多用信息少用管制。城市里,市容秩序、流动摊贩、环境卫生等方面大多靠强制性管制才能奏效,如果能多用信息引导,许多强制措施就可以大大减少。仇保兴举例说,当商业楼宇的用水需要定额管理时,某幢大楼每平方米或人均用水量多少能自动实时显示在该大楼的一个屏幕上,同时显示这幢大楼在本地所有楼宇中人均耗水量排名,起到警示和提醒作用,使人们增强节水责任意识。比起强制处罚措施,用信息披露的办法效果好、成本低。国外的一些实践证明,利用信息披露办法可激发大家开展节水、节能等方面的“友谊竞争”,是替代强制性管制、检查的良方。
智慧城市亦能使城市少受灾害。仇保兴说,北京“7·21”特大暴雨造成巨大损失,与信息不足、传递不通畅有很大关系。日本在利用信息技术防灾减灾方面做了不少尝试,近几年他们推广的地震新发明给人以高效率的印象,即在所有陆上地震断裂带装置传感器,并将这些传感器连接到网络上,可以将地震信息迅速传递到离地震中心几十公里、几百公里以外的地方,市民利用时间差跑到屋外。“如何利用现代信息科技成就实现城市防灾减灾将是我国城市管理者面临的巨大挑战,也是智慧城市创新的主题之一。”仇保兴说。