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中央城市工作會議提出“堅持人口、產業、城鎮、交通一體規劃,優化城市空間結構”,並將其作為建設宜居城市的任務之一。目前,我國城市空間結構優化進入存量提質增效階段,由規模擴張轉向內涵式發展,通過空間要素高效配置與功能體系統籌優化,化解“大城市病”,推進城市高質量發展。
2024年我國城鎮化率達到67%,城市發展由規模擴張轉向質量提升階段。具體來看,其一,推動空間結構向多中心網絡化轉型,緩解中心城區過度集聚壓力。例如,北京市嚴守“人口總量上限、生態控制線、城市開發邊界”3條紅線,成都市構建“12個產業生態圈+66個產業功能區”模式,均通過疏解非核心功能、建立產業與人口聯動機制,實現空間要素高效配置。其二,推進城市更新與存量空間盤活,實現存量提質改造與增量結構調整並重。數據顯示,2019年至2024年,全國開工改造老舊小區28萬個,惠及居民超1.2億人。重點推進老舊小區改造與工業遺存活化利用,通過完善社區養老、托育、醫療等設施,提升空間效能與居民生活品質。其三,實現災害防御、藍綠網絡構建與生態治理方面的突破。我國開展了90個海綿城市試點建設,形成了一批可推廣的洪澇抵御方案﹔通過修復藍綠空間,系統構建水綠共生結構,修復城市生態脈絡﹔通過建設海岸帶生態屏障,有效提高防災減災能力。
城市空間優化是提升城市綜合競爭力和居民生活質量的關鍵環節,但在實踐中仍面臨諸多挑戰。例如,土地資源結構性失衡,部分城市土地閑置與過度開發並存﹔開發建設與歷史文化遺產保護存在矛盾。又如,區域發展不均衡,中心城區與郊區差距較大,公共服務設施配置失衡﹔生態空間擠壓與環境治理滯后,綠色空間分布不均、功能單一,削弱其公共服務功能。未來,優化城市空間結構,提高空間利用效率,可從多方面著手。
建立完善“人口—產業—空間”動態監測與評估機制。構建都市圈功能協作網絡,統籌基礎設施與公共服務,促進大中小城市優勢功能互補、錯位發展,形成多圈層分布、高效集約的空間格局。加強智慧治理,運用大數據優化交通流線及公共服務設施布局,提升空間利用效率與生活便利度。
推動產業空間優化。開展產業用地協同機制、政策保障及產城融合路徑探索,建立產業用地騰挪轉移機制,優化布局以促進區域功能協同。完善支撐體系,圍繞產業發展資金保障、協同發展平台建設及跨界融合准入機制,立足本土特色與優勢,突破阻礙與壁壘。完善政策體系,科學制定差異化空間產業政策,嚴守生態保護紅線,堅持短期空間資源集聚與長期可持續性相結合的原則,運用科技提升空間治理效能,塑造“綠色低碳、創新高效、均衡協調”的城市空間格局,驅動城市功能升級與品質提升。
企業是城市空間優化的重要主體,應把握政策機遇,參與聯動發展區建設,共同推進基礎設施和公共服務建設,構建“中心城區—新區—新城”的均衡格局。增強空間效能,開展“工業上樓”“復合用地”,提升土地集約度,並積極響應城市更新,盤活低效工業用地及老舊廠區,實施產城融合,將其改造為創新園區和數字基地,對接城市創新需求。拓展綠色空間,參與生態修復,探索“生態+”模式,依托技術賦能,提升空間運營精度,運用大數據、GIS、AI等技術手段,優化空間的功能布局、交通流線與能源管網等。

人民網北京9月1日電 (記者夏曉倫)工地上,建筑工人通過平板電腦調取建筑信息模型,實時查看牆體模塊化構件的安裝精度﹔屋頂的光伏建筑一體化組件正有序鋪設,在陽光照射下與建筑外立面渾然一體﹔遠處的建筑工業機器人精准搬運著施工材料,整個作業流程高效且低碳……清晨的一處城市更新項目施工現場,折射出科技創新正在為建筑行業注入新動能。 當前,我國正加快推動高質量發展,建筑行業作為國民經濟的重要支柱,面臨著行業競爭加劇、盈利空間承壓的挑戰,同時也迎來了中央城市工作會議部署的智慧城市、綠色建筑發展機遇。…
金融資產管理公司(AMC)正憑借其化解金融風險、優化資源配置的專業優勢,成為發揮逆周期調節作用、助力制造業高質量發展的重要力量。 業內人士表示,AMC的逆周期調節功能與國家戰略需求高度契合。…
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