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全国县级文明城市创建是衡量县域治理能力、民生保障水平的综合性标杆,而农贸市场作为全国县级文明城市实地考察核心点位,直接关联环境卫生、食品安全、公共秩序、公益宣传等多项测评指标,是展示县域文明风貌的“民生窗口”。
内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗自开展全国县级文明城市创建以来,将智慧农产品物流园作为创建攻坚重点民生工程,通过智慧化赋能、标准化升级、示范化引领三大策略,深度对接全国县级文明城市测评体系要求,探索出“农贸升级+文明提质”双向赋能的县域创建实践路径。
锚定“市场管理规范高效”测评标准,园区以大数据技术为核心搭建全链条智慧农贸管理系统,将文明创建要求嵌入日常运营全流程。
一是优化信息公开场景,市场入口智慧信息屏除展示实时客流、商品溯源、价格公示、质量检测报告等经营数据外,同步滚动播放社会主义核心价值观、“文明健康有你有我”等公益广告,同时公示《农贸市场文明经营公约》《公平秤点位指引》,精准匹配测评体系中“显著位置公示相关信息”硬性指标。
二是升级问题处置机制,AI视觉识别系统重点捕捉占道经营、乱堆乱放、垃圾落地等创建负面清单问题,自动触发预警并同步推送至伊金霍洛旗创建网格管理平台,依托“网格吹哨、部门报到”机制实现问题15分钟内快速处置,彻底解决传统市场“整改慢、反弹频”的治理痛点。系统上线后,市场运营效率提升超40%,消费投诉率下降65%,市民对市场文明满意度从68%升至92%,为创建群众满意度测评筑牢基础。
三是强化便民服务属性,消费者可通过触控终端一键查询商品产地、检测报告,商户依托销售数据优化经营计划,既保障消费者知情权,也通过智慧化手段降低经营成本,让创建成果惠及经营主体与市民群众。
紧扣“创建为民、创建惠民”核心宗旨,投入3200万元升级硬件设施,以标准化建设破解传统农贸市场“脏、乱、差”难题,对接多项创建测评维度。
一是优化环境治理水平,严格划分“仓储交易区、食品加工区、检测服务区”三大功能板块,实现活禽售卖区独立设置、生熟食品物理隔离,彻底解决交叉污染问题,落实测评体系中“市场环境整洁、无卫生死角”指标。同时配套建设垃圾分类收集点,依托净菜加工生产线%以上,符合“生活垃圾分类规范”要求。
二是筑牢食品安全底线,设立食品安全快速检测实验室,执行农产品“批批检测”制度并实时公示结果,同步打通“暖城食安”智慧管理系统与“一品一码”追溯体系,构建田间到餐桌的全程可溯监管网络,杜绝过期、变质、伪劣食品流入市场,满足“食品安全保障有力”测评标准。
三是助力城乡协同发展,净菜加工生产线延伸本地农产品产业链,为周边12家合作社、300余户农户提供稳定销售渠道,户均年增收2.6万元,既巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴,也呼应“城乡文明协同发展”的创建导向,实现“创建促增收、增收助创建”的良性循环。园区凭借标准化建设成效,成为全旗“创建示范点位”和实地考察样板窗口。
围绕“全域创建、全民参与”要求,以示范引领带动市场及周边区域文明水平提升。
一是打造文明经营样板,将“精特美”示范商户评选纳入全旗“文明经营户”培育工程,通过统一店面标识、规范服务礼仪、开展“诚信经营星”评比,树立10家文明经营标杆店铺,获评商户悬挂“文明经营户”标识并享受创建专项扶持政策,带动市场内90%商户主动落实“明码标价、礼貌待客”文明经营准则。
二是联动文明实践志愿服务,依托园区新时代文明实践点,组织示范商户开展“助农兴农”文明实践志愿服务活动,帮助偏远乡村农户拓宽农产品销路,累计销售滞销农产品12万斤,既践行志愿精神,也强化经营主体的创建参与感。
三是辐射带动街区文明提升,园区示范效应带动周边23家沿街商铺主动落实“门前五包”责任制,配合网格开展环境卫生整治,形成“市场带商铺、商铺带街区”的创建辐射圈。
伊金霍洛旗智慧农产品物流园的“三化协同”模式,将全国县级文明城市创建要求贯穿农贸升级全流程,既助力全旗完成测评点位达标任务,更以民生改善提升市民创建满意度,为伊金霍洛旗全力冲刺全国县级文明城市“金字招牌”提供了关键支撑,也为全国县级提名城市提供了“以民生场景破解创建痛点”的可复制实践样本。(来源:伊金霍洛旗融媒体中心)
伊金霍洛旗智慧农产品物流园的“三化协同”模式,将全国县级文明城市创建要求贯穿农贸升级全流程。



